தமிழக அரசியலில் தற்போது பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்தி வரும் ஒரு விஷயம், அதிமுக எம்எல்ஏக்களின் ஆதரவு தவெகவிற்கு செல்வது குறித்த விவாதமாகும். எடப்பாடி பழனிசாமி அவர்களின் தலைமையிலான அதிமுக வழிகாட்டுதல்களை மீறி, தமிழக வெற்றிக் கழகத்திற்கு (தவெக) ஆதரவளிக்க விரும்பும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு பதவி பறிபோக வாய்ப்புள்ளதா என்ற கேள்வி தற்போது வலுப்படைந்துள்ளது. இது குறித்து சட்ட நிபுணர்கள் முன்வைக்கும் கருத்துக்கள் அரசியல் வட்டாரத்தில் பெரும் அதிர்வலைகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
- முக்கிய விவாதம்: அதிமுக எம்எல்ஏக்களின் தவெக ஆதரவு மற்றும் பதவி நீக்கம்.
- சட்ட அடிப்படை: இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 10வது அட்டவணை.
- முக்கிய அதிகாரம்: கட்சித் தலைவரின் உத்தரவு மற்றும் கொறடா நியமனம்.
- தாக்க பாதிப்பு: சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் உறுப்பினர் தகுதியை இழத்தல்.
கட்சி தாவல் தடை சட்டத்தின் பின்னணி என்ன?
இந்தச் சட்டத்தின் தொடக்கப்புள்ளி 1967-ஆம் ஆண்டு ஹரியானாவில் நடந்த ஒரு விசித்திரமான சம்பவமாகும். கயா லால் என்ற சட்டமன்ற உறுப்பினர் ஒரே நாளில் மூன்று வெவ்வேறு கட்சிகளுக்கு தாவினார். இது போன்ற ‘குதிரை வியாபாரம்’ மற்றும் அரசுகளை கவிழ்க்கும் கலாச்சாரத்தைத் தடுக்கவே 1985-ஆம் ஆண்டு 52-வது சட்டத்திருத்தத்தின் மூலம் கட்சி தாவல் தடை சட்டம் கொண்டு வரப்பட்டது. இது இந்திய அரசியலமைப்பின் 10-வது அட்டவணையில் இணைக்கப்பட்டது.
இந்தச் சட்டத்தின்படி, ஒரு நாடாளுமன்ற அல்லது சட்டமன்ற உறுப்பினர் தானாக முன்வந்து தனது கட்சியை விட்டு விலகினால் அல்லது கட்சியின் உத்தரவுக்கு எதிராக வாக்கெடுப்பில் வாக்களித்தால், அவர் தனது உறுப்பினர் பதவியை இழக்க நேரிடும். பின்னர் 91-வது திருத்தத்தின் மூலம், மூன்றில் இரண்டு பங்கு உறுப்பினர்கள் பிரிந்தால் அது ‘கட்சிப் பிளவு’ எனக் கருதப்பட்டு பதவி பறிப்பு தடுக்கப்பட்டது. ஆனால், தற்போதைய சூழலில் இந்த விதிமுறை எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதே முக்கியமானது.
உச்சநீதிமன்றத்தின் சமீபத்திய தீர்ப்புகளும் அதிகாரங்களும்
சமீபத்திய ஆண்டுகளில், குறிப்பாக 2023-ஆம் ஆண்டு சிவசேனா கட்சி தொடர்பாக உச்சநீதிமன்றம் வழங்கிய தீர்ப்பு தமிழக அரசியலுக்குப் பொருந்தும் ஒரு முக்கிய வழிகாட்டுதலாகும். அந்தத் தீர்ப்பின்படி, ஒரு அரசியல் கட்சியின் தலைவருக்கு மட்டுமே சட்டப்பேரவுக் குழுத் தலைவரையும், கொறடாவையும் (Whip) நியமிக்கும் முழு அதிகாரம் உள்ளது.
சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் தனிக்குழுவாக இணைந்து, கட்சியின் தலைவரின் உத்தரவை மீறி செயல்படவோ அல்லது தாங்களாகவே ஒரு கொறடாவை நியமிக்கவோ முடியாது என்று நீதிமன்றம் தெளிவுபடுத்தியுள்ளது. அதிமுக சூழலை எடுத்துக்கொண்டால், எடப்பாடி பழனிசாமி அவர்களுக்கு மட்டுமே கட்சியின் முடிவுகளைத் தீர்மானிக்கும் அதிகாரமும், கொறடாவை நியமிக்கும் உரிமையும் உள்ளது. எனவே, அவரது உத்தரவுக்கு மாறாக தவெகவிற்கு ஆதரவு அளிப்பது சட்டப்படி ஆபத்தானது.
மூன்றில் இரண்டு பங்கு ஆதரவு கிடைத்தால் பதவி பிழைக்குமா?
பல அரசியல் விமர்சகர்கள், சட்டமன்ற உறுப்பினர்களில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு பேர் ஆதரவு அளித்தால் பதவி பறிபோகாது என்று கூறி வருகின்றனர். ஆனால், இது ஒரு தவறான புரிதல் என்று சட்ட வல்லுநர்கள் கூறுகின்றனர். இந்திய அரசியலமைப்பின் 10-வது அட்டவணையின் உட்பிரிவு 1-பி மற்றும் சி ஆகியவற்றின்படி, ஒரு கட்சி மற்றொரு கட்சியுடன் முழுமையாக இணையும் போது மட்டுமே இந்த மூன்றில் இரண்டு பங்கு ஆதரவு தேவைப்படுகிறது.
வெறும் ஆதரவு அளிப்பது என்பது கட்சி இணைவதிலிருந்து மாறுபட்டது. 1998-ஆம் ஆண்டு மாயாவதி எதிர் மார்கண்டேய சந்த் வழக்கில், சட்டமன்றத்தில் பெரும்பான்மை உறுப்பினர்களைக் கொண்ட குழுவை மட்டும் அரசியல் கட்சியாகக் கருத முடியாது என்று உச்சநீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்துள்ளது. இதன் பொருள், அதிமுகவை தவெகவுடன் இணைக்காத வரை, தனித்தனியாக ஆதரவு அளிக்கும் எம்எல்ஏக்கள் கட்சி தாவல் தடை சட்டத்தின் கீழ் பதவி நீக்கம் செய்யப்பட வாய்ப்பு உள்ளது.
அரசியல் தாக்கம் மற்றும் எதிர்கால நகர்வுகள்
இந்தச் சட்டப் போராட்டங்கள் வெற்றியடைந்தால், அதிமுகவின் பலம் குறைய வாய்ப்புள்ளது. அதே சமயம், தவெகவின் விஜய்க்கு இது ஒரு பெரும் அரசியல் நகர்வாக இருக்கும். இருப்பினும், சட்டப்பூர்வமாக பதவி நீக்கம் செய்யப்படுவது எம்எல்ஏக்களின் அரசியல் வாழ்க்கைக்குப் பெரும் பின்னடைவாக அமையும். வரும் தேர்தல்களில் இவர்கள் சுயேந்திரையாகவோ அல்லது தவெக சார்பாகவோ போட்டியிட வேண்டிய சூழல் ஏற்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. எடப்பாடி பழனிசாமி இந்தச் சூழலைத் தடுக்க தீவிரமான கட்சி நடவடிக்கைகளை எடுக்கக்கூடும் என்று அரசியல் analysts கருதுகின்றனர்.
இந்தத் தகவல்கள் சட்ட நிபுணர்களின் கருத்துக்களின் அடிப்படையிலான ஆய்வாகும்.